Centre d'Initiative pour le Développement de la Commune de Saint-Marc (CIDeCS) - Haïti
Deux conventions de partenariat lient le CIDeCS avec deux ONG internationales, Aquassistance de France et CHF International des Etats-Unis. Les trois institutions travaillent dans la mise en œuvre de trois projets dans le village de Badomo.
Mai-août 2008 : 500 habitants du village, soit un représentant par famille, participent aux travaux de terrassements pour la construction des lignes de distribution d’eau potable. Les fouilles sont effectuées à l’aide de pioches, de pelles, de machettes et de brouettes sous la direction du CIDeCS. Environ 4 000 mètres de canalisations sont réalisés suivant les dimensions standard 0.80 m x 0.50 m (lxh). La pose des tuyaux est faite par les ouvriers locaux avec l’aide d’un membre d’Aquassistance, Michel Dumont. Chaque personne reçoit un salaire de 150 gourdes (200% du salaire minimum) par jour et verse au projet une journée de paie pendant une période de 49 jours (lundi au samedi).
Août 2008 : Radio CIDeCS Pipirit FM. Le bâtiment de la station de radio est enfin achevé et les équipements installés. Plusieurs financements ont contribué à la création de ce média : CIDeCS Haïti-Belgique, Terres Nouvelles, Kermesse Francophone de la Haye et récemment CHF International via le programme KATA/USAID. Deux grands cyclones s’abattent sur la région de Saint-Marc et causent de profonds dégâts en milieu rural. Les cyclones Hanna et Ike détruisent le tronçon de la route des Hauts de Saint-Marc dans la localité d’Abricot ; les berges de la rivière de Saint-Marc (rives droite et gauche) à cet endroit se sont effondrées et la terre emportée par les eaux sauvages. Des centaines d’arbustes ont disparu et les terrains agricoles avoisinants inondés.
De l’autre coté de la Commune, plus au nord, les impacts des deux cyclones s’avèrent encore plus dramatiques avec des dizaines de morts, des milliers de villageois sans-abris, des maisons détruites, du bétail emporté, à la suite des inondations provoquées par le fleuve Artibonite et le canal Salifoudré. Dans le village de Ti Monette, à 5 kilomètres de la Ville de Saint-Marc, un groupe de paysans fait appel au CIDeCS en vue de secourir quelques 800 rescapés du village de Ti Dipson en quête de refuge à Ti Monette.
Septembre 2008 : Deux jeunes ingénieurs du village (sortants de l’université Martin Luther King) font débuter les travaux de construction des bornes-fontaines après avoir soumis les plans au CIDeCS et à Aquassistance. Les travaux mobilisent une quinzaine d’ouvriers qualifiés originaires du village et des localités voisines : 6 maçons, 2 charpentiers, 1 plombier, 6 manœuvres. La plupart des matériaux sont fournis par des commerçants locaux dont les pierres, le sable, le gravier, le ciment…
Octobre 2008 : Des séances de formation sont effectuées par les experts de CHF International au bénéfice de l’équipe d’animateurs et d’opérateurs qui vont diriger la station de radio. Un financement d’Energy Assistance permet l’acquisition de dix chargeurs automatiques pour la centrale électrique ELECTRI-CIDeCS. Grâce à ces équipements, la rentabilité du réseau électrique est plus ou moins garantie car la recharge de batteries génèrera les recettes nécessaires pour l’entretien et la réparation du réseau, l’achat du carburant (Gas-oil) et les salaires des techniciens.
Le CIDeCS soumet un projet à la Communauté française de Belgique pour aider les populations de Ti Dipson et de Ti Monette à reconstruire leurs maisons et leurs villages. 60 familles sont bénéficiaires directs de cette action.
Décembre 2008 : Le CIDeCS soumet un projet de réhabilitation de la route des Hauts de Saint-Marc à la Direction des Affaires civiles de la MINUSTAH (ONU). Ce projet prévoit plus de 300 emplois pendant deux mois aux habitants des différentes localités des Hauts de Saint-Marc.
Le CIDeCS intervient à la Conférence de l’Université Martin Luther King à Saint-Marc sur le thème : « Rôle de l’étudiant dans le processus de développement local » sur invitation de l’Association des étudiants saint-marcois.
Janvier 2009 : Le CIDeCS soumet un projet de gabionnage pour la protection des berges de la rivière Veuve aux alentours du captage de la source Négriel. Le projet est approuvé le 30 janvier 2009. 600 emplois sont prévus, 4 000 m3 de pierres sont requis, etc.
Parallèlement un plein de carburant est fait par la CHF International à la Centrale de production électrique. 1 000 gallons de gas-oil sont livrés par une entreprise locale.
Février 2009 : Les travaux d’ingénierie au niveau du captage et du stockage pour le réseau d’eau sont achevés. 219 personnes ont participé aux travaux de construction de la boîte de captage, de la fosse de pompage et du grand réservoir d’une capacité de 50 m3. La firme remet les ouvrages au CIDeCS et au futur comité de gestion le CAEPA-CIDeCS après les essais concluants de la mise en eau. Les techniciens Morléon et Stéphène font couler l’eau dans les robinets. Plus de 600 personnes accourent aux 18 bornes-fontaines réparties dans le village et remplissent leurs ustensiles. De nombreux cris de joie se font entendre à chaque coin du village.
Le CIDeCS tient trois réunions de planification des activités du projet de gabionnage dans la localité de Guichamp. Les réunions ont lieu à la célèbre gaguerre de Guichamp chez Wilner Vertusma. Une trentaine de paysans spécialisés dans la fourniture de pierres (normalement puisées dans les rivières Veuve et Kobe) trouvent un compromis avec le CIDeCS pour alimenter le projet en matériaux. Le groupe s’est réparti en 6 équipes de 5 personnes chacune et consent à vendre au mètre cube pour un tarif de 500 gourdes.
Une grande réunion communautaire a lieu à l’Ecole nationale de Barbe pour la diffusion des critères de sélection des ouvriers et le mode de participation des familles du village.
Mars 2009 : La radio commence à émettre sur toute la région des Hauts de Saint-Marc et de la Vallée de l’Artibonite sur un rayon de 35 à 40 kilomètres radiaux. La station est alimentée par de l’énergie photovoltaïque stockée dans une demi-douzaine de batteries. Toutes les localités des Hauts de Saint-Marc (Barbe, Moreau, Bois l’Etat, Grand Fond, Rasanble, Procou, Lagarène, Bally, Guichamp, Gilbert, Janain,etc.) sont touchées par la fréquence (98.5 FM) de Radio Pipirit FM.
Les premières révisions de la centrale sont effectuées par le jeune Fritznel Etienne, technicien formé par Energy Assistance, et beaucoup de travaux sont à faire dont entre autres le couplage des chargeurs automatiques avec le groupe électrogène, le branchement de la radio sur le secteur réseau. Michel Dumont vient au secours de Fritznel et promet d’aider le CIDeCS une fois son travail dans le réseau d’eau terminé.
Avril 2009 : Le réseau d’adduction d’eau potable entre en service. L’eau est vendue tous les jours à raison de 1 Gourde par Buckit (sceau de capacité 19 litres).
Des travaux continuent à la Centrale de production électrique et sur le réseau. Le filtre à gaz du groupe électrogène est nettoyé ; les chargeurs électriques apparemment défectueux sont tous réparés. Une petite modification dans la boite du circuit électrique permet d’isoler la ligne qui alimente la radio. Les opérations sont conduites par Michel Dumont et assistées de Fritznel Etienne et Vladimyr Louissaint.
Le CIDeCS installe une ligne de connexion internet satellitaire à la radio grâce à un abonnement annuel souscrit à l’entreprise TIPS, financé par la Kermesse francophone de la Haye.
Le CIDeCS Haïti-Belgique s’engage pour une année à subventionner les salaires du CIDeCS : un Directeur, l’équipe de Radio Pipirit (un responsable, un chef opérateur, 4 opérateurs, 1 femme de ménage) et Electri-CIDeCS (un technicien, un assistant).
Mai 2009 : Les travaux de drainage aux bords de la route des Hauts de Saint-Marc commencent avec un jour de retard. Le CIDeCS est élevé au rang de cogérant du projet SM022 KATA/USAID et prend en charge 7% de la gestion des fonds équivalent à un montant de 1 033 000 Gourdes. Il tient ses bureaux au siège de CHF International et dirige un personnel composé d’un ingénieur de supervision (Léon Dutervil), d’un administrateur-comptable (Estime Prédestin), d’une secrétaire (Rébecca Gilles), d’un agent mobilisateur (Claire Sartiaux), d’un contrôleur de chantier (James Destin) et d’un responsable de dépôt (Sainvilien Morléon).
Juin 2009 : Début des travaux de gabionnage. Le lit de la rivière est dévié ; les terrassements sont effectués par bout et engagent une centaine d’ouvriers ; la fabrication des cages à gabions se fait sur le site du réservoir d’eau ; la livraison des pierres se fait par camions…Une entreprise locale dirige quand même les travaux.
La distribution des matériaux (planches, clous, tôles, bâches, ciment etc.), d’instruments aratoires et de maçonnerie et de kits hygiéniques est amorcée par le CIDeCS dans le village de Ti Monette. L’opération a duré une journée entière avec l’aide des bénéficiaires et du reste de la population. Un Comité de gens recrutés parmi les victimes entreprend des démarches auprès de la Municipalité pour envisager de bâtir sur des terrains adjacents à l’aire du village.
Août 2009 : Inauguration des trois projets « Electrification de Badomo », « Approvisionnement en eau potable de Barbe et Moreau », « Radio communautaire ». Présence remarquable : Directrice du MAE de France, Régis Terrien, Directeur de CHF-Saint Marc, Jean-Claude Massol, Représentant d’Aquassistance, Emmanuel Xavier, Coordonateur du CASEC des Hauts de Saint-Marc, les membres du Comité KATA à Saint-Marc.
L’événement attire une bonne partie des habitants du village. Une couverture médiatique est assurée par Radio CIDeCS Pipirit FM et d’autres médias de Saint-Marc comme Radio Tête à Tête, Radio Delta etc.
Des personnalités impliquées dans le projet sont interviewées sur les ondes de Radio Pipirit dont Mr Régis Terrien, Mr Michel Dumont, Mr Wilfrid Joubert, Mr Edner Estiverne et la représentante du MAE.
Les projets inaugurés ont généré environ 2 000 emplois partiels dans les Hauts de Saint-Marc et 25 emplois durables. 95% des postes ont été occupés par des ressortissants de la région.
Septembre 2009 : Visite du CIDeCS (Claire Sartiaux, Vladimyr Louissaint et Harold Errié) à Ti Monette. Constat et supervision de la construction des maisons : 42 maisons sont reconstruites, 18 autres simplement réparées à Ti Dipson. Les outils aratoires sont utilisés dans les travaux des champs. 600 mètres linéaires de canaux sont curés par les paysans.
Les séances de formation n’ont pas lieu car le dernier versement prévu par le bailleur de fonds, en l’occurrence la Communauté française de Belgique, n’est pas effectué.
Le CIDeCS signe avec Aquassistance un accord de partenariat pour la supervision du service d’eau potable à Badomo sur un délai d’un an renouvelable. La supervision est prise en charge par Gorettie Charles.
Octobre 2009 : Des dons sont versés par des notables de la Ville de Saint-Marc pour l’achat de six lampes de rue à installer sur le réseau électrique de Badomo. Les donateurs sont les personnalités suivantes : Patrick Adé, Francois Bannicat, Julio Innocent, Crescent Pierre, Robert Guillaume. Mr Innocent a versé le double de la somme requise pour une lampe.
Décembre 2009 : Inauguration du projet de gabionnage SM022 KATA/USAID avec la présence du Directeur général de CHF International, Mr Alberto Wilde, du Secrétaire de la Mairie de Saint-Marc, Mr Ernest Jeanty, des membres du Comité Kata à Saint-Marc. La Télévision Nationale d’Haïti et Radio Pipirit FM sont présents à l’événement.
Janvier 2010 : Le CIDeCS et son personnel font un état des lieux des principales infrastructures implantées dans les Hauts de Saint-Marc à la suite du séisme du 12 janvier 2010. Les bâtiments et équipements qui composent l’ensemble des services communautaires sont épargnés par les violentes secousses du tremblement de terre. Aucun dommage n’est enregistré. Le service de recharge de batteries fonctionne normalement tout comme celui de l’eau. La radio constitue le seul média à fournir des services d’information à la population grâce au relais via internet des grandes chaînes de télévision internationales (CNN, TF 1, RTBF, etc.). Pendant deux jours, avec la permission de la seule station restée indemne lors du séisme, Radio Signal FM basée à Port-au-Prince, Pipirit Fm retransmet des nouvelles et des flashs informatifs en langue créole à toutes les régions des Hauts de Saint-Marc et du Bas-Artibonite.
L’équipe de la radio, sous l’impulsion du Conseil d’Administration du CIDeCS, organise des forums de discussion en direct et invite le titulaire du CASEC de la zone, Emmanuel Xavier, à s’adresser à tous les habitants sur l’état de la situation à Port-au-Prince et dans la région. Un marathon est organisé par le personnel pour inviter les gens à cotiser pour fournir de l’aide en eau et en aliments aux premiers réfugiés qui avaient débarqué dans les Hauts de Saint-Marc.
Février 2010 : Les six lampes de rues sont achetées chez Valerio Canez à Port-au-Prince et installées sur le réseau par Fritznel et Windsor, les deux techniciens responsables de la centrale. L’éclairage public est fonctionnel dans le village tous les dimanches de 18 à 20 heures. La population manifeste à grands cris de joie sa satisfaction.
Participation du CIDeCS dans la réalisation des enquêtes commanditées par le PAM et la MINUSTAH sur les sinistrés à Saint-Marc. L’équipe de la radio identifie (durant un périple de 5 jours) plus de 250 familles déplacées dans les Hauts de Saint-Marc à partir des localités de Bois l’Etat, Grand Fond, Rasanble, Barbe, Moreau, Guichamp, Procou, Bally, Lalouère, Janain, Lagarène et Gilbert.
Mars 2010 : Le CIDeCS lance deux nouvelles enquêtes : une enquête qualitative sur la situation des familles déplacées et les familles d’accueil dans le contexte post-séisme ; et une enquête sur la situation des enfants des rues en relation à la catastrophe sismique.
Rencontre d’un représentant de CONATEL (Conseil National des Télécommunications) à Radio Pipirit. Entretien avec le Président du CIDeCS, Harold Errié et le directeur de la station, Vladimyr Louissaint : obligation de souscrire aux registres de l’Etat et d’obtenir l’autorisation de fonctionnement.
Le CIDeCS obéit aux exigences de l’organisme recteur des télécommunications et paie les taxes en vigueur. Une autorisation de fonctionnement provisoire est délivrée à l’association en attendant la décision du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales.
Réunion générale de toutes les équipes du CIDeCS chez Ernst Georges à Badomo pour envisager l’avenir. Départ de Claire et Harold pour l’Europe.
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